根據(jù)政策，設(shè)立海南為自由貿(mào)易港，海南將成為開放的天空。近日，民航局正式出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)開放第七航權(quán)實(shí)施方案》，宣布海南自由貿(mào)易港將分階段、分步驟試點(diǎn)開放第七航權(quán)。

這一重要政策的出臺(tái)標(biāo)志著：我國航權(quán)方面高水平的開放，海南自貿(mào)港由此成為開放的天空。我們一起來了解下這項(xiàng)新政策把！

本次試點(diǎn)內(nèi)容有哪些？

具體而言，本次試點(diǎn)方案的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。

客貨運(yùn)第七航權(quán)：

鼓勵(lì)支持外航在現(xiàn)有航權(quán)安排下，在海南經(jīng)營客、貨運(yùn)第七航權(quán)。（每條航線客運(yùn)/貨運(yùn)總班次每周高均為7班）

客運(yùn)中途分程權(quán)：

外航在經(jīng)營第三、四、五航權(quán)航班時(shí)，可根據(jù)雙邊航權(quán)安排規(guī)定的航線表及運(yùn)力額度，在海南與境內(nèi)（除北京、上海、廣州以外）的具有國際航空運(yùn)輸口岸的地點(diǎn)之間行使客運(yùn)中途分程權(quán)。（每條航線班次高每周為7班）

限制性條件：

使用第七航權(quán)時(shí)，外航在海南與境內(nèi)的其他地點(diǎn)之間無串飛或中途程權(quán)。

民航局可根據(jù)需要，適時(shí)調(diào)整第七航權(quán)試點(diǎn)政策。

什么是第七航權(quán)？

看到新的實(shí)施方案，小伙伴可能會(huì)疑惑，到底什么是第七航權(quán)呢？

其實(shí)，第七航權(quán)指的是，某國或地區(qū)的航空公司完全在其本國或地區(qū)領(lǐng)域以外經(jīng)營獨(dú)立的航線，在境外兩國或地區(qū)間載運(yùn)客貨的權(quán)利。

這里還有另一個(gè)概念，即中途分程權(quán)，指的是國際旅客上下權(quán)。

也就是說，外國航空公司運(yùn)送旅客至國內(nèi)經(jīng)停點(diǎn)，允許在該點(diǎn)暫時(shí)中斷旅行，做超過直接過站所需時(shí)間的停留，然后利用后續(xù)航班運(yùn)送該旅客至目的地的權(quán)利。

誰可以申請(qǐng)第七航權(quán)？

該政策的使用主體為外國空運(yùn)企業(yè)，但不包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)航空公司。

申請(qǐng)第七航權(quán)要走什么流程？

1.取得所在國指定和民航局確認(rèn)

2.申請(qǐng)外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定

3.申請(qǐng)外國航空運(yùn)輸企業(yè)航線經(jīng)營許可

4.申請(qǐng)航班時(shí)刻和預(yù)先飛行計(jì)劃

外航進(jìn)入會(huì)造成什么影響？

開放第七航權(quán)對(duì)國內(nèi)經(jīng)營海南國際航線的航空公司來說，是壓力更是動(dòng)力。

目前，國際上極少數(shù)采用“天空開放”政策的國家（如美國、澳大利亞等）在貨運(yùn)方面開放第七航權(quán)，新加坡、迪拜等自由貿(mào)易港主要開放貨運(yùn)第七航權(quán)。

本次是超出我國現(xiàn)有雙邊航權(quán)安排的高水平開放，也是世界范圍內(nèi)自貿(mào)港航權(quán)開放的高水平。

第七航權(quán)放開后，將吸引一批本就在海南有所經(jīng)營的外航增開新航線，甚至在海南建立運(yùn)營基地，在海南本土航空市場“分一杯羹”。

長遠(yuǎn)來看，第七航權(quán)政策將有利于增加海南出入境市場航空運(yùn)力投放，促進(jìn)海南島航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和拓展，幫助海南增加旅客來源，拓展海南航空市場，加快海南島航空樞紐建設(shè)，提升海南民航及旅游市場的活力。

與此同時(shí)，通過適當(dāng)引入競爭，有利于國內(nèi)航空公司提高經(jīng)營管理水平，開發(fā)更加多元化的服務(wù)產(chǎn)品，增強(qiáng)其國際競爭力。