虛擬運營商雖然明年將要拿到牌照，但是經(jīng)過這麼久的發(fā)展，其實一直是道路艱難，再加上三大運營商的降價策略，更是讓虛擬運營商們欲哭無淚。他們希望政府能盡快出臺相關(guān)政策法規(guī)，幫助他們走出困境。

　　虛擬運營商整體狀態(tài)不佳

　　目前，三大基礎(chǔ)電信運營商的降價策略已經(jīng)讓虛擬運營商欲哭無淚——采購價格沒有下降，而移動、聯(lián)通和電信卻先后不斷降價。雖然虛擬運營商的套餐計算方法雖然簡單了很多，卻沒有比三大運營商便宜多少。

　　據(jù)了解，目前虛擬運營商在號碼分配、號卡制作、基礎(chǔ)運營數(shù)據(jù)的獲取方面，存在著很多的制約。虛擬運營商們沒有自己的專用號段，1700、1705、1709都是原來技術(shù)人員的號，現(xiàn)在成了虛擬運營商用戶的開頭。而繁雜的數(shù)據(jù)也導(dǎo)致了基礎(chǔ)運營商出現(xiàn)了一些問題。

　　并且目前獲得牌照的虛擬運營商沒有核心網(wǎng)，虛擬運營商不具備獨立制卡能力，SIM卡的制作也是要基礎(chǔ)運營商數(shù)據(jù)支持，但從基礎(chǔ)運營商那里獲得數(shù)據(jù)也受到限制，例如計費數(shù)據(jù)和一些運營客戶數(shù)據(jù)等等。這些都影響了虛擬運營商的業(yè)務(wù)設(shè)計、營銷策略規(guī)劃等等。

　　面對強大的基礎(chǔ)電信運營商，虛擬運營商只能根據(jù)各家自己的優(yōu)勢資源另辟蹊徑。阿里巴巴、蘇寧等原本就有渠道針對個人零售市場的公司猛烈放號，而分享通信這類公司的策略是做B2B市場，側(cè)重集團客戶。

　　期望政府出手相助

　　虛擬運營商從開始到盈利需要經(jīng)歷幾年的時間的判斷，是國外的歷史數(shù)據(jù)得到的經(jīng)驗。在國外，政府很多時候都參與到虛擬運營商與基礎(chǔ)運營商的談判之中，做了一些強制性的規(guī)定。在香港地區(qū)，對基礎(chǔ)運營商資源的提供做了一些規(guī)定。比如拿出資源的多少和自身設(shè)備能力的多少來提供給虛擬運營商。在有的國家，它又對批發(fā)價格做了一些法律上的限定——這些都有著政府介入的痕跡。

　　一位執(zhí)行總裁也提到：從目前的情況來看，國內(nèi)在虛擬運營商與基礎(chǔ)運營商之間應(yīng)該形成一個價格機制。我們可以建立一個價格聯(lián)動機制，即基礎(chǔ)運營商調(diào)整價格之后，虛擬運營商也可以獲得相應(yīng)的優(yōu)惠套餐資費。現(xiàn)在沒有這樣的機制，因而在完善這個價格聯(lián)動機制方面，政府應(yīng)起到更加積極的作用。

　　“目前虛擬運營商需要聯(lián)合起來，前段時間虛擬運營商沒有很好地聯(lián)合。我們應(yīng)該更多的是與政府對話，讓政府來解決問題，出一些更好的政策。因而說我們虛擬運營商在這些方面有待改進(jìn)，可以做得更加穩(wěn)健、更加有策略一些。”一位運營商高管稱。

　　通信執(zhí)行總裁康志斌表示：“這方面的法律法規(guī)是非常重要的。尤其是在開始階段，政府一定要發(fā)揮作用，如果這個時候就完全推向市場，我覺得是不合適的，政府應(yīng)當(dāng)起到積極的作用。從上幾次工信部的例會來看，其實工信部的領(lǐng)導(dǎo)也看到了這個問題，他們也在積極地尋求解決的方法，這可能需要一定的時間。

　　虛擬運營商不管度政府還是對基礎(chǔ)運營商都是新的，因此法律法規(guī)并不完善。但隨著政府的標(biāo)準(zhǔn)燭臺，情況將有所好轉(zhuǎn)。包括計費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面也將逐步完善。唯一的問題是，多快能開始這個進(jìn)程。