“手機(jī)流量不清零”政策終于出臺(tái)，真是“千呼萬喚始出來”。但大多數(shù)網(wǎng)友和媒體，確是噓聲一片。

　　許多人認(rèn)為，這次推行的所謂流量不清零政策(只能順延一個(gè)月)，誠意不足，離大家的期待還有很大距離。那么，這是運(yùn)營商的“緩兵之計(jì)”，還是消費(fèi)者“貪得無厭”？

　　三大運(yùn)營商“擠牙膏”式進(jìn)步，被認(rèn)為沒有誠意

　　1、期待越高，失望越大

　　由于我國用極快速的時(shí)間，全面進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，用更快速的步伐進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)世界，手機(jī)流量的資費(fèi)問題成了網(wǎng)民關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。資費(fèi)貴、網(wǎng)速差，這幾乎是每個(gè)消費(fèi)者的切身體會(huì)，但不能理解的一件事是，為什么我自己掏錢買的流量，到月底就要清零？

　　電信行業(yè)存在的問題，長期被媒體關(guān)注，再加上李克強(qiáng)總理多次點(diǎn)名批評，其變革一定會(huì)到來。這次真的來了，移動(dòng)、聯(lián)通、電信在9月29日同時(shí)宣布，從本月1日起，推出套餐內(nèi)剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)，手機(jī)用戶不用申請，直接適用這一規(guī)則。

　　一般而言，從國企嘴中搶肉吃是很難的，尤其是到嘴的肉再吐出來更是難。按理說，這次三大運(yùn)營商應(yīng)該受到好評。可從實(shí)際效果來看是很尷尬的：在各大新聞客戶端的跟帖中，網(wǎng)友普遍反應(yīng)這是用“擠牙膏”的方式敷衍他們和總理；更多的評論文章也持“流量不清零換湯不換藥”、“別中了流量不清零的計(jì)”類似態(tài)度。

　　失望太大，來自期待太高。很多人看見“流量不清零”后的反應(yīng)是流量永久不清零，至少是1年內(nèi)不清零。但仔細(xì)一看，原來只能順延一個(gè)月，比如10月份套餐內(nèi)的流量還剩500M沒用完，這500M可以轉(zhuǎn)存到11月優(yōu)先使用，但若11月還沒用完，12月就不能再用。

　　但“手機(jī)流量永久不清零”真的是合理要求嗎？

　　1、今年之前，流量不清零還不是國際上普遍通行的做法

　　“國際慣例”的話題很有意思。常有人調(diào)侃，如果國際慣例是A(不利于某一特定階層)，而我們是B，那么理由是“這是特色”；如果國際慣例是A(有利于某一特定階層)，而我們恰巧也是A，那么這就是“遵守國際慣例”。但這種調(diào)侃，更多的只是一種情緒表達(dá)，在事實(shí)層面上很有可能存在疏漏。

　　就看流量是否清零這個(gè)話題，很多既沒有去過國外，也沒有查過相關(guān)資料的網(wǎng)友，想當(dāng)然地認(rèn)為“按照國際慣例手機(jī)流量怎么會(huì)清零呢？”并且更加自信地認(rèn)為這種不清零一定是永久性的。其實(shí)，絕大部分國外運(yùn)營商，包括美國的Verizon、英國的Vodafone、澳大利亞的Telstra，他們的月流量套餐也都是當(dāng)月用不完自動(dòng)作廢的。直到今年，國際上嘗試允許流量滾存的電信運(yùn)營商，才漸漸多起來。

　　但即便是提供流量不清零服務(wù)的運(yùn)營商，也往往只能滾存1至2個(gè)月，永久保留是不可能的，且有諸多限制條件：日本NTTdocomo僅針對5GB以上大流量包客戶進(jìn)行流量次月滾存；美國AT&T對于套餐內(nèi)剩余流量，在下個(gè)月來臨時(shí)，優(yōu)先扣減當(dāng)月套餐內(nèi)流量，然后再扣減滾存流量，這相比國內(nèi)“先扣減剩余流量，再扣減當(dāng)月流量”，明顯后者更有誠意。

　　即使是國際電信巨頭，也無法做到大家期待中的“流量永久不清零”

　　之所以國際上會(huì)有些公司開始提供當(dāng)月流量不清零服務(wù)，還是殘酷的競爭環(huán)境所致，甚至也有公司提供無限流量套餐(準(zhǔn)確地說，沒有任何一家運(yùn)營商會(huì)在手機(jī)上提供完全意義上的“不限流量”，在超過一定流量后都要限速)，因此很多人會(huì)認(rèn)為國內(nèi)3家運(yùn)營商由于缺乏競爭，所以不思進(jìn)取是常態(tài)，更要多加鞭策。

　　客觀來說，雖然政府限制民營企業(yè)進(jìn)入電信運(yùn)營商之列，但絕對不能說目前的三家運(yùn)營商之間沒有競爭，按照知名通信業(yè)專家項(xiàng)立剛的說法，“通信業(yè)是世界上競爭激烈的”，3家運(yùn)營商之間，互砍光纜、打架時(shí)有發(fā)生，我們隨時(shí)能看到放棄了休息日的電信運(yùn)營商員工在擺攤，還有24小時(shí)的客戶電話、客戶服務(wù)，世界上很少有運(yùn)營商能做到如此。

　　2、流量不是商品，而是服務(wù)，“我買了就是我的，想怎么用就怎么用”對流量而言不能成立
　　不知從什么時(shí)候起，“流量”這種東西開始不斷和吃的食物扯上了關(guān)系。先是廣東移動(dòng)總經(jīng)理說：“套餐流量月底清零是運(yùn)營商的通行做法，打個(gè)比方，在肯德基買了全家桶套餐，吃不完的雞腿總不能退回去吧？”然后，肯德基官方微博針尖對麥芒：“肯德基的雞腿肯定不會(huì)清零。吃不完可以打包、外帶、與他人分享，還可以回家燉湯、燒菜，總之是你的，想咋用咋用！”

　　在三大運(yùn)營商上月底宣布當(dāng)月流量不清零后，又有網(wǎng)友拿“我在餐館吃不完食物可以打包”來證明“手機(jī)流量我買了就是我的，我想怎么用就怎么用”來類比。

　　拿食物和流量進(jìn)行對比，非常不恰當(dāng)

　　如此類比，只會(huì)把人的頭腦搞成一團(tuán)漿糊，因?yàn)閮烧叩男再|(zhì)完全不同。你在任何一家餐館吃飯，不可能和商家簽訂一個(gè)“在多久之內(nèi)必須吃完，不然就得回收”的協(xié)議，而針對流量的清零，是明確寫在合同里的。之所以流量越大的套餐，平均到每一M的單價(jià)越低，就是運(yùn)營商和消費(fèi)者達(dá)成了一種“多買多送”的默契。有套餐這種形式出現(xiàn)，正是讓你保證一個(gè)月用多少，你用得多，我才把價(jià)格降低一些，以此來吸引你多用。

　　這件事也告訴我們，在論述或證明一個(gè)道理的時(shí)候，不要輕易地進(jìn)行類比，因?yàn)槿魏蝺蓚€(gè)事物，都不可能完全相同。如果一定要把“手機(jī)流量清零”找一種事物進(jìn)行類比，有一種情況可能還比較妥當(dāng)，就是健身房的計(jì)次年卡。現(xiàn)在去健身房健身，一般只有月卡、季卡、半年卡、年卡、計(jì)次年卡這幾種模式。前4種沒什么好說，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，不限次數(shù)，但超過時(shí)間，一定不可以順延。

　　主要看一下“計(jì)次年卡”。舉個(gè)例子，某家健身房規(guī)定，在一年的時(shí)間內(nèi)，允許你至多來80次，收費(fèi)2400元(平均每次30)。而在一年的時(shí)間里，你說你只來了40次，想把剩余的40次順延到下一年，你覺得會(huì)有商家同意嗎？或者你讓商家把剩余的40次，折成1200元現(xiàn)金給你，這更是無理要求。

　　這里面就存在一個(gè)巨大的誤區(qū)，并且很多人還沒有意識(shí)到。簡單地來看，我們花錢購買的，要么是商品，要么是服務(wù)。如果是有形的商品(如一個(gè)漢堡、一個(gè)包包)，你買下來后，當(dāng)然永遠(yuǎn)屬于你，任何人也不好再拿走。但無形的服務(wù)不同(如足療、酒店住宿)，你去一家酒店開房，按照雙方協(xié)議，當(dāng)日中午12點(diǎn)之后可以入住，次日中午12點(diǎn)之前退房，一共12個(gè)小時(shí)，收你800塊。你現(xiàn)在說，我早上6點(diǎn)就走了，你退我剩下的6個(gè)小時(shí)房費(fèi)，或者我下次來，你再讓我住6個(gè)小時(shí)，相信所有人都會(huì)認(rèn)為這樣的人蠻不講理。

　　總結(jié)一下，商品和服務(wù)的區(qū)別是，服務(wù)一旦超過約定的時(shí)間，就無法存儲(chǔ)。而流量正是無法存儲(chǔ)的，這個(gè)月沒有用完的流量，并不會(huì)無成本地直接平移進(jìn)下個(gè)月，而是直接擠占運(yùn)營商下個(gè)月的資源。即使我們用大家喜歡拿來和流量作對比的食物為例，也有食客無法保留的服務(wù)存在。飯館提供給消費(fèi)者兩個(gè)部分：有形的飯菜(商品)、無形的服務(wù)(就餐環(huán)境和服務(wù)員提供的服務(wù))。吃不完的情況下，有形的飯菜可以由食客打包帶走，但無形的就餐環(huán)境和侍者提供的服務(wù)，也能打包帶走下次再用嗎？

　　其實(shí)，流量是否清零根本不重要

　　1、你究竟是在乎流量是否清零，還是在意超出套餐之后的流量收費(fèi)太貴？

　　很多時(shí)候，我們會(huì)被爭執(zhí)的表象蒙蔽。流量不清零，一定程度上是一個(gè)偽需求。因?yàn)榇蠖鄶?shù)人面臨的狀況，是月底臨近時(shí)流量不夠用，哪還有什么余糧留到下個(gè)月。對“流量月末清零”的抱怨，實(shí)際上反映了用戶對運(yùn)營商流量高資費(fèi)的不滿，尤其是對流量超出套餐之后的昂貴收費(fèi)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，所以才想著能存一點(diǎn)留著緊張時(shí)用。

　　要想讓手機(jī)用戶，真正感受到運(yùn)營商的誠意，直接的方式是降低資費(fèi)。而要想降低資費(fèi)，首先不能依賴行政命令，要靠技術(shù)推進(jìn)去實(shí)現(xiàn)。由于我國3G、4G牌照發(fā)放較遲，目前2G網(wǎng)絡(luò)上依舊承載著數(shù)以億計(jì)的用戶。工信部新數(shù)據(jù)顯示，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶已近9億人，其中3G用戶占比一半，4G用戶還不到五分之一，剩下的都是2G。

　　在很多領(lǐng)域，資費(fèi)的降低要依靠技術(shù)的革新和推進(jìn)

　　由于不同用戶的存在，每家運(yùn)營商都不得不同時(shí)運(yùn)營著2G、3G、4G多張網(wǎng)絡(luò)，流量的成本自然是居高不下。通信專家表示，2G時(shí)代1個(gè)G流量差不多要1萬元，4G時(shí)代只需幾十元。這是因?yàn)橐慌_(tái)2G基站只能承受2M流量，而一臺(tái)4G基站能承受數(shù)百兆。所以，只有盡快淘汰落后的2G網(wǎng)絡(luò)，才可以有效降低網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營成本，從而從整體上降低資費(fèi)。

　　另外，套餐內(nèi)外的流量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有差別是自然的。但像目前這樣，套餐外的流量資費(fèi)遠(yuǎn)高于套餐內(nèi)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至相差了幾十倍，明顯不合理。在資費(fèi)模式上，應(yīng)該有新的思考和探索。比如某運(yùn)營商已經(jīng)在多個(gè)地方試行了流量資費(fèi)階梯模式，這和水電煤氣的計(jì)費(fèi)模式一樣，按照結(jié)算階梯價(jià)和實(shí)際使用量進(jìn)行收費(fèi)，在這種情況下由于不存在套餐內(nèi)外流量收費(fèi)的巨大差距，是否清零流量的話題就變得無足輕重了。 雖然我們指出了“流量永久不清零”存在不合理性，但還是支持一些消費(fèi)者把運(yùn)營商告上法庭的做法。在法律框架內(nèi)解決問題，并試圖推動(dòng)企業(yè)更重視消費(fèi)者，這點(diǎn)永遠(yuǎn)值得贊。