過去一年多，中興到底發生了什么？

其實，昨天一早，中興通訊便對外發布了一份關于美國激活拒絕令的聲明。相比于此前的聲明，這份聲明措施更顯“強硬”。中興稱，公司自查發現問題主動通報，美國封殺中興極不公平，公司不能接受。

與此同時，中興通訊董事長殷一民還給員工發布了一份內部信，對美國激活拒絕令前后進行了詳細說明，號召員工風雨同舟，砥礪前行。

以下內部信全文內容：

董事長殷一民：風雨同舟，砥礪前行

公司全體同事：

距離2018年4月16日獲悉美國商務部對公司激活拒絕令，已經過去了四個晝夜，事件引起了全體員工、家屬及社會各界的高度關注。

公司時間成立危機應對工作組，全面評估該事件對公司及員工帶來的影響，與各方保持積極溝通，以大的努力來推動事件的解決。在此期間，公司全體員工團結一致，堅守工作崗位，做好本職工作，用實際行動與公司共渡難關，感謝大家！

我們身處復雜的國際形勢，機遇與挑戰同在。在過去一年多的時間里，我們將合規作為公司戰略基石之一，恪守“出口管制合規乃是重中之重”的原則。公司遵守美國出口管制法律，并認真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關協議義務，按期繳納超過8億美元的罰款。僅2017年公司就投入超過5000萬美元用于出口管制合規工作，并計劃在2018年投入更多資源。公司支持美方指派的獨立監察官（以下簡稱“監察官”）進行包括訪談、文檔提交、系統測試在內的各項監管工作，累計輸出文件超過13.2萬頁。公司從管理層到員工，全員參與，上下齊心，致力于建設業界一流、規范、可持續的合規管理體系。經過持續努力與推進，我們已組建專業的合規團隊，構建和優化公司進出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS），推進IT自動化管控，開展覆蓋全球超過65,000名員工的通識性合規培訓以及超過45,000名員工通過特定關鍵崗位的合規培訓，在合規文化與制度建設方面取得了巨大的進步。

在合規建設推進過程中，我們吸取過去的教訓，及時糾正，絕不再犯過去部分管理干部曾經犯過的錯誤。

整個事件過程如下：

2016年11月30日，公司向美國政府相關部門提交了一份信函，內容關于：

（1）對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀律處分措施（紀律處分包括職務調整、獎金扣減、發送懲戒信等內容）。其中部分措施已實施，另一部分按計劃實施。

（2）中興通訊建設出口管制合規體系的進展情況匯報及未來的計劃。

2017年3月，公司與美國商務部工業與安全局（以下簡稱“BIS”）、美國司法部（以下簡稱“DOJ”）、美國財政部海外資產管理辦公室分別達成協議（以下統稱為“相關協議”）。公司與DOJ協議中要求給予4名高管/員工離開公司的處分，除此4人外相關協議中未涉及其他員工紀律處分的要求。2017年5月9日公司向美國政府通報了4名高管/員工已離開公司的情況及證明文件。

2017年7月20日，公司聘請的家律師事務所向美國政府發送了一封信函，對部分員工的紀律處分措施完成情況進行描述。

2018年2月底3月初，公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務所陸續收集到信息，顯示公司對某些員工的獎金扣減計劃并未及時執行。

2018年3月5日上午，公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務所向我報告此事并建議采取一系列行動，我同意并安排迅速采取行動。同日下午，趙先明總裁確認支持這些行動并強調該等行動須做到透明和實事求是。公司快速安排第二家律師事務所開展相關情況的調查（以下簡稱“調查”），同時公司對員工紀律處分履行情況進行內部核實。

2018年3月7日凌晨（美國時間3月6日），公司主動向美國政府相關部門和監察官報告相關情況。

2018年3月8日，公司對相關在職員工發出懲戒信，并對扣減2016年獎金作出安排，將從2017年度的獎金中扣減。2018年3月14日，對離職員工寄發懲戒信，將在法律允許的情況下進行應扣獎金的追索。

2018年3月8日，公司主動向德克薩斯州北區美國地方法院報告相關情況。此后，在首席出口管制合規官和第二家律師事務所的建議下，2018年3月12日公司又聘請了另一家律師事務所開展并行調查。

2018年3月16日，公司向BIS就相關情況做了詳細陳述并附呈公司已采取措施的證明文件。公司向BIS報告已安排啟動了內部調查程序的情況，請求給予外部律師事務所45日（預計2018年4月30日前）以完成相關調查。

直至2018年4月15日（美國時間）BIS激活拒絕令之前，調查還在進行中。在獨立調查未完成之前，美國商務部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述，進而做出激活拒絕令的處罰。BIS無視公司過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步，無視上述兩封函件的問題是公司自查發現的，及時主動通報；無視公司時間處理有疏忽的責任人，快速糾正問題，并聘請權威美國律師事務所調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以嚴厲的制裁，對公司極不公平，我們不能接受！公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。

公司董事會、管理層和全體員工將團結一致，恪盡職守，決不放棄。雖然公司處于極為艱難的處境，但是在完成對拒絕令解讀后的時間，由合規團隊下達了在激活拒絕令的情況下公司全體員工要遵循的行為準則，體現公司堅定遵守業務所在國的法規，以合規為公司戰略基石的決心絕不動搖。公司董事會和管理層將盡大的努力保護八萬員工合法工作的權利，以及八萬員工家庭的合法利益，也將付出大的努力履行我們對全球數百個運營商客戶、數以千計的合作伙伴和供應商、數以億計的公司終端消費者用戶的責任，也將盡大的努力保護全球三十多萬股東的利益。

同時，我呼吁公司全體員工理智、客觀看待此事件，避免過度情緒化。公司承諾，在律師同意的情況下，將向全體員工如實披露終的調查結果。公司秉承開放、透明、誠信的態度，持續溝通，以合法合規的方式解決問題，盡大努力降低此事的不利影響。

讓我們堅定信念，團結一致，風雨同舟，砥礪前行。

國金證券分析師唐川指出，中興通訊約有20%至30%的元器件，包括基帶芯片、射頻芯片、存儲等，都由總部在美國的廠商供應，在禁令被立即執行的情況下，目前沒有國產廠商能夠提供替代品。

而據《財經》報道，禁售令生效當天，高通、英特爾、IBM等多家美國公司時間發出終止合作的通知，中興芯片代理商也依規主動停止了向中興發貨。

突然遭受滅頂之災的中興通訊正在展開自救。一個積極的信號是，這家全球排名第四的通訊設備巨頭正在加強和外界的溝通。

今天（4月20日），中興一早便發布了一篇對于“美國禁售令”的聲明，今天下午15：00更是就此事首次召開發布會。

據《財經》報道，4月15日，禁售令生效當天，中興絕大部分產線即進入停產狀態。第三方的研究報告顯示，如果中興無法和美國政府達成共識的話，即便是加上其他渠道的存貨，中興也很可能會在兩個月的時間內彈盡糧絕。

漩渦中的中興該何去何從？八萬中興員工處于何種狀態呢？

中興員工稱工作不受影響

4月20日下午，每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者于發布會前1小時抵達中興總部。抵達后，記者前往中興A座大樓的前臺途中偶遇新華社的相關工作人員，他們正準備前往研發樓架設相關的直播設備，對于發布會的細節以及流程，新華社相關工作人員表示，不太清楚。

就此前媒體報道的：中興通訊在內部正式通告所有員工，必須立即停止所有與美國出口禁令相關的業務；公司開始強化合規管理，要求每個員工重新學習歐美法律、法規、反賄賂等知識，參加合規考試要做到100分（滿分）才算通過等消息，記者向中興員工進行求證。不過，在詢問多人后，員工們均閉口不談。

而一位攜帶中興員工工牌的男士在記者多次追問下表示，目前大家都在等著國家和高層談的結果，他的工作不受影響，該怎么做還是怎么做。

對于中金在研報中稱，中興通訊目前有1~2月零部件存貨，如果不在1~2月內達成和解，會影響通信設備和手機等業務的正常生產與銷售的說法，該名員工表示，“中興備料的情況都是外面說的，我們都不了解。”

中興董事長：公司進入休克狀態

下午3點，新聞發布會開始，總共時長僅10分鐘左右。

發布會上，中興通訊董事長殷一民稱，美國的禁運制裁將使公司立即進入休克狀態，對中興8萬員工、全球數百個運營商客戶以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響。同時，也對公司全球30萬股東的利益和包括美國企業在內的合作伙伴和供應商造成重大損害。

“我堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿易問題政治化。美方將細微的問題無限擴大化，對企業造成極大影響，對此公司高度關注，公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。”殷一民說道。

后，殷一民還表示，中興也在認真反思，還要加大研發投入，求人不如求己。

以下為殷一民發言稿全文內容：

2018年4月16日，美國商務部以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和未發出懲戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活拒絕令的決定，對中興通訊施加嚴厲的制裁措施。

這樣的制裁將使公司立即進入休克狀態，將直接影響公司8萬員工的工作權利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作伙伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。

我堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿易問題政治化。美方將細微的問題無限擴大化，對企業造成極大影響，對此公司高度關注，公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。中興通訊作為在成長起來的全球化企業，我們將擔當起企業應有的責任，更加發奮自強，我們身后有強大的祖國和十三億人民，給予我們克服各種困難的信心和決心。

公司董事會、管理層和全體員工將團結一致、恪盡職守，采取各種措施，盡大努力維護員工和股東的利益，履行對客戶和合作伙伴的責任。

同時我們也在認真反思，還要加大研發投入，求人不如求己。經濟持續健康的發展，所以國內有巨大的市場，所以有能力、有信心應對挑戰。中興作為全球一個企業，反對有關國家用單邊主義破壞全球產業鏈。中興通訊的產品在國內是有市場的，有十三億人民的支持，我們有能力、有決心度過難關。

我們絕不放棄！中興通訊的旗幟將永遠飄揚！

媒體提問環節

Q1：中興通訊做為高科技企業是否具有自己的核心技術？如果有，為什么被美國制裁就受不了呢？

殷一民：3萬研發人員；連續8年PCT專利申請量排名前三；多個標準化組織發揮重要作用；在5G無線、核心網、承載、終端等產品處于全球領先；公司各主要產品中大量使用自研專用芯片；我們還要加大技術投入，使我們的能力更強。

信息技術是全球開放程度高的產業，全世界各國都在發展信息技術，導致產業鏈全球分布，沒有任何一個國家能自身獨立完成，雖然美國在某些領域屬于世界領先，但美國也不例外。

Q2：殷總好，據我們從各方面了解的信息看，近兩年公司治理體系不斷完善，內部管理不斷加強，同時公司也已經為解決美國出口限制支付了巨額罰款，為什么還會出現這次的漏洞和問題？

殷一民：合規和內控是公司戰略的基石。在出口管制合規方面：總裁直接領導合規委員會；組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際頂級顧問團隊；實施GTS系統；2017年投入超5千萬美元，并計劃在2018年投入更多資源；組織超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官的監察工作，提供超過13萬頁文件；公司一直致力于建立全球一流的出口管制合規體系。

出口管制是個復雜的系統，中興通訊業務復雜、員工眾多，要保證每個員工每個業務在任何時候都不會出現疏忽，我們還需要更加努力。在本次事件上，公司自查發現了問題并及時采取補救措施，本身就體現了我們的合規體系在有效運轉。

即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規企業的標準自我要求。