集號吧小編從百度新聞獲悉，近北京青年報(bào)記者日前就三大運(yùn)營商“靚號”收費(fèi)進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，雖然“靚號”收費(fèi)多年來一直被主管部門明令禁止，多位業(yè)內(nèi)人士也否認(rèn)基礎(chǔ)運(yùn)營商存在“靚號”收費(fèi)的情況及條款，但他們同時(shí)承認(rèn)，“靚號”劃分類型或者等級、開卡承諾一定的低消費(fèi)也是多年來行業(yè)通行的經(jīng)營模式。

　　事件

　　銷戶手機(jī)卡復(fù)號要交萬元復(fù)號費(fèi)

　　出國數(shù)月，手機(jī)卡被銷戶，要恢復(fù)，竟要交萬元的“天價(jià)復(fù)號費(fèi)”。日前，有媒體報(bào)道稱，福州市民柯女士反映，她想要回用了十幾年的手機(jī)號，不僅被要求預(yù)存1萬元話費(fèi)，還得購買一款“終生套餐”。報(bào)道稱，當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商表示因?yàn)榭屡康奶柋容^特殊，屬于“優(yōu)號”，是稀缺資源，復(fù)號必須滿足上述兩個(gè)條件。在隨后的溝通中，對于運(yùn)營商提出的預(yù)存5000元話費(fèi)、158元終生套餐的方案，柯女士表示無法接受。

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，案例中提及的“復(fù)號費(fèi)”，其實(shí)就是通常人們所說的手機(jī)“靚號”或者“吉祥號碼”所涉及的相關(guān)費(fèi)用。從市場情況來看，“靚號”費(fèi)用大致存在兩種情形，一種是直接叫賣“靚號”，不過，這種情況大多限于一些非正規(guī)的流通渠道。而另一種可能遇到的情形是，“靚號”綁定套餐，用戶需承諾一定周期的低消費(fèi)。

　　調(diào)查

　　尾號5個(gè)8手機(jī)號報(bào)價(jià)超18萬元

　　在朝陽區(qū)一家同時(shí)經(jīng)營連號紀(jì)念幣和各種手機(jī)“靚號”的零售店鋪，北青報(bào)記者看到一個(gè)尾號5個(gè)8的手機(jī)號碼，店主報(bào)價(jià)18.6萬元，表示包含贈(zèng)送7.2萬元的話費(fèi)套餐，折合抵消4年每月1500元的話費(fèi)消費(fèi)。

　　在運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)選號區(qū)，北青記者看到“靚號”類型分為AAAA、AAA、AABB、ABC、AA等多個(gè)檔次。其中ABC區(qū)域內(nèi)，包括尾號為2432等號碼，顯示預(yù)存話費(fèi)200元，月保底消費(fèi)49元/月。而AAA號段內(nèi)，尾號為3222等號碼，顯示需要預(yù)存話費(fèi)3000元，月保底消費(fèi)289元。

　　而另一家運(yùn)營商的選號區(qū)的“單靚號”欄目中，顯示有包括尾號為1447 的“事事吉”號碼，以及尾號為7847的“百事吉”號碼等等，預(yù)存話費(fèi)欄目顯示為零元。客服人員在回復(fù)咨詢時(shí)表示，各地營業(yè)廳可提供更多的號碼選擇，而針對一些帶“4”的號碼，則可提供每月話費(fèi)返還10元的優(yōu)惠。

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　　追訪

　　“靚號”承諾低消費(fèi)是行業(yè)“潛規(guī)則”？

　　調(diào)查中，多位業(yè)內(nèi)人士告訴北青報(bào)記者，“靚號”收費(fèi)多年來主管部門一直明令禁止，但從市場看，存在難以管理的問題。一些國人對于包括6、8、9在內(nèi)的數(shù)字一直抱有喜好，面對確實(shí)存在的市場需求，一些非正規(guī)流通渠道的灰色經(jīng)營中，叫賣“靚號”的情況仍然存在。與此同時(shí)，多位業(yè)內(nèi)人士否認(rèn)基礎(chǔ)運(yùn)營商存在“靚號”收費(fèi)的情況及條款。但他們同時(shí)承認(rèn)，“靚號”劃分類型或者等級，開卡承諾一定周期的套餐低消費(fèi)也是多年來行業(yè)通行的經(jīng)營模式。

　　電信獨(dú)立觀察家付亮表示，買賣“靚號”是有政策明令禁止的。但是目前政策中，對于“靚號預(yù)存話費(fèi)”，并沒有一條規(guī)定是禁止的。因此，這樣的做法已成為目前市場普遍存在的行業(yè)模式。付亮認(rèn)為，預(yù)付話費(fèi)與承諾套餐，并不是“買賣號碼”。市場之所以存在這樣的模式基于存在這樣的需求基礎(chǔ)，它在一定程度上提供了公開透明的選號方式，避免了“靚號”市場完全淪入灰色經(jīng)營。

　　在他看來，圍繞“靚號”，用戶的實(shí)際需求是“靚號”買賣，在政策明令不允許對于號碼定價(jià)買賣的情況下，運(yùn)營商通過增值服務(wù)的方式區(qū)分了“靚號”的門檻。“如果不能允許這樣的情況存在，應(yīng)該放開靚號買賣。”付亮表示。

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　　觀點(diǎn)

　　“靚號”高收費(fèi)違反規(guī)定

　　互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)律師表示，手機(jī)號碼屬于電信碼號資源，其所有權(quán)屬于國家，電信運(yùn)營商通過向國家交費(fèi)獲得有償使用權(quán)之后，運(yùn)營商可以把碼號資源包括手機(jī)號碼投入市場分發(fā)分配。在這個(gè)過程中，根據(jù)工信部《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》規(guī)定，明確禁止向用戶收取選號費(fèi)用。

　　針對前文提及的媒體報(bào)道案例情況來看，趙占領(lǐng)認(rèn)為，通常情況下，用戶使用手機(jī)號碼之后，如果欠費(fèi)達(dá)一定時(shí)期后，手機(jī)號碼會被運(yùn)營商停機(jī)，之后會有一定的凍結(jié)期，比如3-6個(gè)月。在這一緩沖時(shí)間內(nèi)，該號碼資源處于凍結(jié)狀態(tài)不能被其他用戶使用，期間如果原用戶申請，在清繳欠費(fèi)后應(yīng)可以繼續(xù)使用。如果超過6個(gè)月，原用戶沒有提交申請，則該號碼將重新投向市場。

　　如果案例中的消費(fèi)者是在6月內(nèi)重新申請，趙占領(lǐng)認(rèn)為，補(bǔ)繳欠費(fèi)后應(yīng)該按原合同繼續(xù)使用。至于收取高額預(yù)存話費(fèi)，趙占領(lǐng)認(rèn)為是無理要求，沒有法律依據(jù)。“既然初發(fā)號的時(shí)候都不應(yīng)該收取選號費(fèi)，那么原用戶如果在冷凍期內(nèi)提出續(xù)用申請，運(yùn)營商提出的預(yù)存費(fèi)用要求，也是不合理的。”趙占領(lǐng)認(rèn)為，“靚號收費(fèi)高，從根本上說，是違反規(guī)定的。”