由于北京的限購(gòu)政策，讓很大一部分急于購(gòu)車者沒(méi)有資格或者搖不上號(hào)。為了能夠獲得汽車牌照，有的人干脆去4S店租賃號(hào)牌以采購(gòu)汽車。而一些搖上號(hào)又暫時(shí)沒(méi)有購(gòu)車需求的人則把號(hào)牌租借給4S店，從中牟利。一些人早先有北京汽車牌照，后來(lái)到外地發(fā)展，也可能就將自己的京牌以高價(jià)租賃出去。他們往往通過(guò)熟人關(guān)系，一次性買斷號(hào)牌的使用年數(shù)，比如，五六萬(wàn)元錢租用十年。據(jù)北京一位4S店的員工告訴記者，近一段時(shí)間以來(lái)，這兩種租賃牌照的現(xiàn)象越來(lái)越多。

　　不僅傳統(tǒng)汽車如此，新能源汽車帶牌銷售情況也很普遍。據(jù)報(bào)道，龐大集團(tuán)在北京的幾家經(jīng)銷商就涉嫌售賣帶牌新能源車，其中一家店面甚至自稱上半年已經(jīng)賣出200輛。

　　據(jù)《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(2013年修訂)相關(guān)條款規(guī)定，指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)只能由指標(biāo)所有人本人使用，對(duì)于買賣、變相買賣、出租或者出借小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)或小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收回已取得的配置或更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人提出的指標(biāo)申請(qǐng)。

　　同時(shí)，北京市交通委對(duì)汽車經(jīng)銷商“背車”、“以租代售”、“租車牌”等行為，也有明確的處罰規(guī)定。如2011年12月16日下發(fā)的《關(guān)于汽車經(jīng)銷商開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通告》中第四條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)汽車經(jīng)銷商利用指標(biāo)“背車”、“以租代售”、“租車牌”等行為，將對(duì)其采取暫停指標(biāo)通知書(shū)的使用，情節(jié)嚴(yán)重的收回其已取得的指標(biāo)通知書(shū)，觸犯法律的將依法追究其法律責(zé)任。

　　實(shí)際上自2011年初北京實(shí)行小客車指標(biāo)調(diào)控政策以來(lái)，一些人為了獲得“指標(biāo)”，想出各種五花八門(mén)的辦法，比如租號(hào)牌、打假官司、買背戶車、車輛掛靠等，而這些方法都不合規(guī)。