電影《手機(jī)》中有一句經(jīng)典臺(tái)詞：手機(jī)是手雷。

　　對(duì)部隊(duì)建制單位而言，正是由于手機(jī)是一把雙刃劍，才嚴(yán)格控制使用范圍。

　　今年7月，依據(jù)總參印發(fā)的《移動(dòng)電話管理規(guī)定》，濟(jì)南軍區(qū)某通信團(tuán)承擔(dān)了集團(tuán)軍賦予的建制單位戰(zhàn)士手機(jī)使用試點(diǎn)任務(wù)，允許戰(zhàn)士經(jīng)批準(zhǔn)備案后在休息日、節(jié)假日或者輪休期間使用手機(jī)。此舉推出4個(gè)多月來，既方便了工作生活，又通過創(chuàng)新管理模式化解了安全隱患和管理難題，受到基層官兵歡迎。

　　 試點(diǎn)：周密籌劃，穩(wěn)步推進(jìn)

　　 在試點(diǎn)前，該團(tuán)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，僅批準(zhǔn)團(tuán)機(jī)關(guān)干部使用手機(jī)，禁止基層官兵私自使用手機(jī)是一條“高壓線”。

　　　 6月15日，總參印發(fā)《移動(dòng)電話管理規(guī)定》，明確基層單位的士兵經(jīng)批準(zhǔn)備案，休息日、節(jié)假日或者輪休期間可以使用手機(jī)。隨后，某集團(tuán)軍將建制單位戰(zhàn)士手機(jī)使用試點(diǎn)任務(wù)賦予該團(tuán)。

　　　 為完成好試點(diǎn)任務(wù)，該團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張彬帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員開展了專項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示：100%的戰(zhàn)士入伍前使用過手機(jī)，幾乎所有戰(zhàn)士都表達(dá)了使用手機(jī)的愿望，68%的戰(zhàn)士對(duì)手機(jī)失泄密常識(shí)不了解。

　　 結(jié)合調(diào)查情況，該團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)總參新出臺(tái)的規(guī)定，確定了試點(diǎn)工作的基本思路：變一味禁止為疏堵結(jié)合，允許戰(zhàn)士經(jīng)過批準(zhǔn)備案后使用手機(jī)，同時(shí)嚴(yán)格依據(jù)內(nèi)務(wù)條令和《移動(dòng)電話管理規(guī)定》等法規(guī)，化解管理難題。

　　7月初，該團(tuán)確定在一營(yíng)戰(zhàn)士中首先進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)該團(tuán)參謀長(zhǎng)胡建家介紹，對(duì)基層建制單位戰(zhàn)士手機(jī)使用，采取本人提出申請(qǐng)，由團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，團(tuán)司令部統(tǒng)一備案的方法辦理。他們經(jīng)過與地方移動(dòng)公司協(xié)商，在集團(tuán)服務(wù)、資費(fèi)優(yōu)惠的前提下，以駐地村委會(huì)的身份登記集團(tuán)手機(jī)用戶信息，統(tǒng)一以建制單位申請(qǐng)?zhí)柖翁?hào)碼，隱蔽個(gè)人身份，不提供戰(zhàn)士真實(shí)信息。在手機(jī)型號(hào)選擇上，提倡戰(zhàn)士選用功能簡(jiǎn)單、泄密隱患小的手機(jī)，避免使用3G智能手機(jī)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)總部規(guī)定，戰(zhàn)士的手機(jī)在工作日和執(zhí)行任務(wù)期間，由各連指定專人統(tǒng)一保管。

　　 試點(diǎn)工作展開后，一營(yíng)有使用手機(jī)愿望的戰(zhàn)士經(jīng)過批準(zhǔn)備案后，高高興興地?fù)碛辛藢儆谧约旱氖謾C(jī)。

　　運(yùn)行：加強(qiáng)監(jiān)管，除弊興利

　　 試點(diǎn)工作進(jìn)行一段時(shí)間后，雖然為戰(zhàn)士提供了便利，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。

　　 一次，幾名戰(zhàn)士站在新裝備前互相用手機(jī)拍照，準(zhǔn)備發(fā)彩信給家人和朋友，幸好被連隊(duì)干部發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，消除了泄密風(fēng)險(xiǎn)。

　　 該團(tuán)政治處主任孫健在連隊(duì)蹲點(diǎn)時(shí)還發(fā)現(xiàn)，少數(shù)戰(zhàn)士盲目攀比，追求時(shí)尚潮流，更換手機(jī)頻率高，額外開支超過自身消費(fèi)能力，需要通過教育進(jìn)行引導(dǎo)。

　　 前不久，某連大齡士官、王班長(zhǎng)從統(tǒng)一保管手機(jī)的連隊(duì)文書那兒私自取出自己的手機(jī)，午休時(shí)躲在被窩里與對(duì)象“煲電話粥”，被連隊(duì)干部發(fā)現(xiàn)。王班長(zhǎng)和連隊(duì)文書一起受到嚴(yán)肅批評(píng)。

　　如何才能去弊興利，切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)士手機(jī)使用管理？接連出現(xiàn)的手機(jī)管理問題，引起該團(tuán)政委于龍的深思。他帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部通過認(rèn)真梳理，查找出手機(jī)上網(wǎng)、失泄密隱患、工作日使用等7個(gè)方面的管理難題，逐項(xiàng)認(rèn)真研究每一個(gè)難題的解決辦法，力求從根本上化解難題。

　　通過反復(fù)研究論證，該團(tuán)結(jié)合實(shí)際對(duì)總參印發(fā)的《移動(dòng)電話管理規(guī)定》進(jìn)行細(xì)化，制定了《建制單位戰(zhàn)士手機(jī)使用管理細(xì)則》，在明確要求不得擅自啟用手機(jī)錄音、攝像、視頻、導(dǎo)航、定位功能的基礎(chǔ)上，通過與駐地移動(dòng)電話公司簽訂保密協(xié)議，統(tǒng)一關(guān)閉集團(tuán)用戶號(hào)段內(nèi)的上網(wǎng)、定位業(yè)務(wù)。

　　通過有針對(duì)性地加強(qiáng)管理，試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題得到有效克服。

　　規(guī)范：教育為先，疏堵并重

　　試點(diǎn)過程中，該團(tuán)在依據(jù)法規(guī)對(duì)戰(zhàn)士手機(jī)使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，還針對(duì)存在的傾向性問題加強(qiáng)思想教育工作，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)制度建設(shè)，使戰(zhàn)士手機(jī)使用管理逐步走向規(guī)范化。

　　開展教育引導(dǎo)。該團(tuán)圍繞試點(diǎn)工作開展了專題教育，組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)手機(jī)管理方面的法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)戰(zhàn)士自覺在法規(guī)的框架內(nèi)管好、用好手機(jī)。為普及手機(jī)使用安全常識(shí)，該團(tuán)邀請(qǐng)通訊專家傳授預(yù)防手機(jī)失泄密的基本知識(shí)，引導(dǎo)大家提高安全防范技能，自覺做到不在手機(jī)通話和短信中涉及秘密事項(xiàng)。

　　　 完善配套設(shè)施。該團(tuán)為建制連隊(duì)統(tǒng)一配備了手機(jī)存放柜，科學(xué)設(shè)置充電電源，規(guī)范手機(jī)收發(fā)登記本，解決了手機(jī)存放混亂、充電不便等問題。他們按照規(guī)定，在禮堂、作戰(zhàn)室、訓(xùn)練中心等重要場(chǎng)所配備了手機(jī)信號(hào)干擾器，杜絕涉密場(chǎng)所使用手機(jī)的現(xiàn)象。他們還進(jìn)一步完善了公用電話亭、電話間的硬件設(shè)施，整修了IP電話超市，滿足戰(zhàn)士多種通信需求。

　　加強(qiáng)制度規(guī)范。他們依據(jù)法規(guī)，建立完善了一系列規(guī)章制度，確保戰(zhàn)士手機(jī)使用正規(guī)有序。建立信息管理制度，搜集整理不能在公網(wǎng)手機(jī)中涉及的秘密信息，以明文規(guī)定的形式下發(fā)給官兵，防范失泄密。對(duì)手機(jī)使用進(jìn)行量化評(píng)分，每周利用交接班會(huì)等時(shí)機(jī)進(jìn)行講評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)攜帶和違規(guī)使用等問題。建立獎(jiǎng)懲制度，明確戰(zhàn)士手機(jī)使用管理由各級(jí)軍事主官負(fù)責(zé)，戰(zhàn)士出現(xiàn)違規(guī)問題，同時(shí)追究軍事主官的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。