電影《手機》中有一句經(jīng)典臺詞：手機是手雷。

　　對部隊建制單位而言，正是由于手機是一把雙刃劍，才嚴(yán)格控制使用范圍。

　　今年7月，依據(jù)總參印發(fā)的《移動電話管理規(guī)定》，濟南軍區(qū)某通信團承擔(dān)了集團軍賦予的建制單位戰(zhàn)士手機使用試點任務(wù)，允許戰(zhàn)士經(jīng)批準(zhǔn)備案后在休息日、節(jié)假日或者輪休期間使用手機。此舉推出4個多月來，既方便了工作生活，又通過創(chuàng)新管理模式化解了安全隱患和管理難題，受到基層官兵歡迎。

　　 試點：周密籌劃，穩(wěn)步推進

　　 在試點前，該團依據(jù)相關(guān)規(guī)定，僅批準(zhǔn)團機關(guān)干部使用手機，禁止基層官兵私自使用手機是一條“高壓線”。

　　　 6月15日，總參印發(fā)《移動電話管理規(guī)定》，明確基層單位的士兵經(jīng)批準(zhǔn)備案，休息日、節(jié)假日或者輪休期間可以使用手機。隨后，某集團軍將建制單位戰(zhàn)士手機使用試點任務(wù)賦予該團。

　　　 為完成好試點任務(wù)，該團團長張彬帶領(lǐng)機關(guān)人員開展了專項調(diào)查，結(jié)果顯示：100%的戰(zhàn)士入伍前使用過手機，幾乎所有戰(zhàn)士都表達(dá)了使用手機的愿望，68%的戰(zhàn)士對手機失泄密常識不了解。

　　 結(jié)合調(diào)查情況，該團黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)總參新出臺的規(guī)定，確定了試點工作的基本思路：變一味禁止為疏堵結(jié)合，允許戰(zhàn)士經(jīng)過批準(zhǔn)備案后使用手機，同時嚴(yán)格依據(jù)內(nèi)務(wù)條令和《移動電話管理規(guī)定》等法規(guī)，化解管理難題。

　　7月初，該團確定在一營戰(zhàn)士中首先進行試點。據(jù)該團參謀長胡建家介紹，對基層建制單位戰(zhàn)士手機使用，采取本人提出申請，由團主管領(lǐng)導(dǎo)審批，團司令部統(tǒng)一備案的方法辦理。他們經(jīng)過與地方移動公司協(xié)商，在集團服務(wù)、資費優(yōu)惠的前提下，以駐地村委會的身份登記集團手機用戶信息，統(tǒng)一以建制單位申請?zhí)柖翁柎a，隱蔽個人身份，不提供戰(zhàn)士真實信息。在手機型號選擇上，提倡戰(zhàn)士選用功能簡單、泄密隱患小的手機，避免使用3G智能手機。同時，嚴(yán)格落實總部規(guī)定，戰(zhàn)士的手機在工作日和執(zhí)行任務(wù)期間，由各連指定專人統(tǒng)一保管。

　　 試點工作展開后，一營有使用手機愿望的戰(zhàn)士經(jīng)過批準(zhǔn)備案后，高高興興地?fù)碛辛藢儆谧约旱氖謾C。

　　運行：加強監(jiān)管，除弊興利

　　 試點工作進行一段時間后，雖然為戰(zhàn)士提供了便利，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。

　　 一次，幾名戰(zhàn)士站在新裝備前互相用手機拍照，準(zhǔn)備發(fā)彩信給家人和朋友，幸好被連隊干部發(fā)現(xiàn)及時制止，消除了泄密風(fēng)險。

　　 該團政治處主任孫健在連隊蹲點時還發(fā)現(xiàn)，少數(shù)戰(zhàn)士盲目攀比，追求時尚潮流，更換手機頻率高，額外開支超過自身消費能力，需要通過教育進行引導(dǎo)。

　　 前不久，某連大齡士官、王班長從統(tǒng)一保管手機的連隊文書那兒私自取出自己的手機，午休時躲在被窩里與對象“煲電話粥”，被連隊干部發(fā)現(xiàn)。王班長和連隊文書一起受到嚴(yán)肅批評。

　　如何才能去弊興利，切實加強戰(zhàn)士手機使用管理？接連出現(xiàn)的手機管理問題，引起該團政委于龍的深思。他帶領(lǐng)機關(guān)干部通過認(rèn)真梳理，查找出手機上網(wǎng)、失泄密隱患、工作日使用等7個方面的管理難題，逐項認(rèn)真研究每一個難題的解決辦法，力求從根本上化解難題。

　　通過反復(fù)研究論證，該團結(jié)合實際對總參印發(fā)的《移動電話管理規(guī)定》進行細(xì)化，制定了《建制單位戰(zhàn)士手機使用管理細(xì)則》，在明確要求不得擅自啟用手機錄音、攝像、視頻、導(dǎo)航、定位功能的基礎(chǔ)上，通過與駐地移動電話公司簽訂保密協(xié)議，統(tǒng)一關(guān)閉集團用戶號段內(nèi)的上網(wǎng)、定位業(yè)務(wù)。

　　通過有針對性地加強管理，試點中出現(xiàn)的問題得到有效克服。

　　規(guī)范：教育為先，疏堵并重

　　試點過程中，該團在依據(jù)法規(guī)對戰(zhàn)士手機使用進行嚴(yán)格監(jiān)管的同時，還針對存在的傾向性問題加強思想教育工作，完善配套設(shè)施，加強制度建設(shè)，使戰(zhàn)士手機使用管理逐步走向規(guī)范化。

　　開展教育引導(dǎo)。該團圍繞試點工作開展了專題教育，組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)手機管理方面的法規(guī)知識，引導(dǎo)戰(zhàn)士自覺在法規(guī)的框架內(nèi)管好、用好手機。為普及手機使用安全常識，該團邀請通訊專家傳授預(yù)防手機失泄密的基本知識，引導(dǎo)大家提高安全防范技能，自覺做到不在手機通話和短信中涉及秘密事項。

　　　 完善配套設(shè)施。該團為建制連隊統(tǒng)一配備了手機存放柜，科學(xué)設(shè)置充電電源，規(guī)范手機收發(fā)登記本，解決了手機存放混亂、充電不便等問題。他們按照規(guī)定，在禮堂、作戰(zhàn)室、訓(xùn)練中心等重要場所配備了手機信號干擾器，杜絕涉密場所使用手機的現(xiàn)象。他們還進一步完善了公用電話亭、電話間的硬件設(shè)施，整修了IP電話超市，滿足戰(zhàn)士多種通信需求。

　　加強制度規(guī)范。他們依據(jù)法規(guī)，建立完善了一系列規(guī)章制度，確保戰(zhàn)士手機使用正規(guī)有序。建立信息管理制度，搜集整理不能在公網(wǎng)手機中涉及的秘密信息，以明文規(guī)定的形式下發(fā)給官兵，防范失泄密。對手機使用進行量化評分，每周利用交接班會等時機進行講評，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)攜帶和違規(guī)使用等問題。建立獎懲制度，明確戰(zhàn)士手機使用管理由各級軍事主官負(fù)責(zé)，戰(zhàn)士出現(xiàn)違規(guī)問題，同時追究軍事主官的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。